朱慈烺考虑了一下，大明实在无力大规模扩军，所以这个工作只能改为缇骑部来负责了。

把首相赛伯温和缇骑部部长刘通礼叫过来，跟他们说了这个事情，赛伯温倒是没有啥意见。

但是缇骑部的刘通礼确挠头：“陛下，不是臣推诿责任，现在整个蒙古都在皇明商号的控制之下。

整个蒙古草原就像是皇明牧业的牧场，皇明罐头的生产车间，牧民成为了他们的工人。

臣觉得那里不需要内阁出面，您跟皇明商号说一声，他们自己就能办好了！”

朱慈烺眯着眼睛看着他：“你的意思是皇明商号现在已经有法外之地了？”

刘通礼面色古怪：“臣不是那个意思，臣只是觉得这责权不明晰的情况，臣不方便插手这件事情。”

朱慈烺感觉他话里有话：“说什么废话！有话就直说！唧唧歪歪的显得你能了是吧！”

刘通礼脸色立马变了：“是，臣觉得，皇明商号对此事牵扯甚深，军部之所以不愿意在监督草原就是因为吃力不讨好。

所以这事交给臣，臣也收拾不了这个烂摊子！”

朱慈烺看向李若琏：“你给朕说说，什么时候蒙古的事情成为一片烂摊子了？”

李若琏拱手：“也不是这么说，陛下这些年蒙古那边一直存在三种势力。

第一就是以额哲为首的察哈尔部，额哲部原本只有一万多人，但是在河套休养生息之后，其吞并了不少南归的蒙古部落，势力逐渐恢复到了四万多人。

大明消灭了建奴和科尔沁之后，他们就开始北迁，占据了呼伦贝尔附近地区。并把那里划为他们的属地。

第二块就是河套那边的迁移卫所，他们控制着河套附近的耕地草场，当初大曹将军虽然给他们划分了耕地，但是草场确没有限定范围。

河套移民们手里也控制着一些蒙古部族还有一部分汉人牧民，他们控制着整个西蒙古和河套附近一直到归化城的一大片草场，视其为私人财产，不允许其他部族放牧。