李通更加不解了：“那也是整个造船行业消耗的人力，只消减海军的额度吧？”

朱慈烺微笑着看着他：“这些商船敢出海还不是海军撑腰，要是让你们海军称霸全球，那大明百姓还不全都下海！

到时候谁来种粮食，谁来织布，谁来做工？”

李通沮丧：“那欧罗巴人为何能在全球航行，确不用担心人力不足？他们只有七八千万人口。”

朱慈烺笑着说道：“那是因为他们经过了改革和这么多年发展以海运为中心的贸易，已经适应了以海运为中心的生活。

但是大明的海外贸易大规模开展只开始了五年，大明还没有适应，这需要时间，需要调整，最后达到一种平衡。

朕是大明的皇帝，不只是海军的皇帝，也不只是你们军队的皇帝，农业、工业、军事和商业都需要人口和劳动力，大明现在劳动力分配并不均衡。

朕需要时间去调整，你们要理解。”

李通看了看大船有点不舍：“陛下，那什么产业消耗的人口最多？哪里还能抽调出人口呢？”

朱慈烺很高兴自己的参谋长终于开始关心战争以外的事情了：“那当然是农业了，大明依赖土地依靠种植生活的百姓还是占据主流。

哪怕这些耕地紧紧能够他们一家人果腹，哪怕城里的工坊开出的工钱几个月都够他们家一年的粮食吃，他们依旧愿意守着土地。

大明经过这几年的移民，让人口压力减轻，百姓种植土地的收获变大，降低了百姓的负担。

但是同样，种地变得有利可图，使得更多人被土地束缚，不愿意在进城务工。