屁股决定脑袋。

在你看来很荒诞的事情，也许人家背后是有其他的目的。

就像是佛教为何能够在华夏站稳脚跟，南梁的萧衍功不可没。

最晚在东汉时期，佛教就已经从天竺传到了华夏，但是一直没有形成真正的影响力。

直到萧衍因为南梁当时面临的情况，决定将佛教作为国教，全力推动佛教在南梁的发展，进入华夏几百年的佛教，才算是真正的站稳了脚跟。

当然，这个过程也是很特别的。

在此之前的佛教，是没有戒酒肉的说法的，甚至到了后世，印度和倭国等地的佛教徒，都是可以喝酒吃肉讨老婆的。

但是萧衍因为当时的特殊情况，对来自天竺的佛教进行了各种本土化，结合儒家的仁义和忠君爱国思想，创造出了新的适应华夏的佛教。

“南朝四百八十寺”中的情景，真是这一时期出现的。

但是，如今李世民面临的情况跟当初萧衍的情况是不一样的。

“如今的这副局面，宽儿你有什么好的解决方案吗？”

听完李宽描述的情况，李世民觉得有点头疼。

在他眼中，不管是佛教还是道教，短时间内都还没有给大唐带来什么危害，甚至可以说是功劳大于弊端的。

如果直接下一个禁令的话，不仅自己内心难以接受，肯定也会遭受到特别大的反对。

别以为皇帝就可以为所欲为，那你就等着史书上把你记载成一名昏君吧。

“自然是有的！要是没有方案，微臣也不敢跟陛下您提这个话题呀。”

这个时候，也不是故作高深的场合。

“真的有？快说来听听！”

不知不觉间，李宽再也不是李世民口中的“孽子”，反倒是很多时候，李世民已经习惯了李宽给出各种新颖的建议。

“说来其实也简单，那就是对僧人道士采取度牒制度，只有拥有朝廷发布的度牒的僧人道士，才有资格获得免除徭役和赋税的资格。并且，要对僧人的度牒进行周期性的确认和重新审核，避免有一些人借着度牒来获得好处，免除了原本应该缴纳的赋税。”

李宽的这个制度，不管原创。

毕竟给僧人发放身份证明的做法，在南北朝的时候就有了。

不过，那个时候并没有形成一套严格的制度。

历史上，也是到了唐朝，才真正拥有了相对完善的度牒制度，不过到了晚唐的时候，一切制度都开始奔溃，度牒制度也不例外，成为了一项弊政。

如今李宽再次扔出这个东西出来，自然是有相对完善的考虑。

事实上，对于身份的管理，后世做的是最好的。

李宽只要随便借鉴一些，就足以应付大唐面临的局面了。

“你的意思是通过发放度牒的方法，来控制僧人和道士的数量？间接的降低佛教和道家的影响力？”

李世民一眼就看清楚了度牒制度的根源所在。

“是的，当然，这一套制度，必须要有一些列相应的措施去配合。要不然的话，这个度牒制度也许就成为了一部分人牟利的工具了，真正需要它的人，反而可能没有办法获得。”

“需要什么制度呢？衙门依靠什么来判断是否给一名僧人或者道士发放度牒呢？”

跟一般的空想主义者不同，李世民制定政策，首先会考虑政策如何落地。

要制定一个度牒制度，其实不见得有多难。

但是怎么实施这个度牒制度？

这就是个大问题了！