接到罗浩电话后，陈立东晒然一笑,心说果然，停售稀土已经让某些人坐不住了。

既然是商务部门出面游说，想必那些人是内外结合的了。

在98年全国稀土工作会议后，各地确实加强了对稀土出口的管控。

可俗话说，道高一尺魔高一丈，总有人能找到制度的漏洞，将稀土倒腾出去。

于是在1998年,当时的外贸部制定了稀土出口配额制度。

对实行稀土配额制,外贸部的解释是：“国家稀土企业非常多，出口方面也非常乱，造成了一些问题。比如说，国内企业互相压价，导致稀土贱卖、质量不一。为规范出口秩序，国家就考虑对稀土出口进行限制，每年都对企业的生产能力进行评估，分配配额，企业年度稀土出口量不得超过其拥有的配额数量。”

从配额制实施5年来的实践看,制度设计的出发点是好的，但在执行过程中却变了样。

诸多迹象表明，对稀土出口的管理正在变成某些人捞取好处的工具。

1999年2月，外贸部正式下达稀土出口配额，标志着华夏稀土出口配额制正式实施。

外贸部与各地、各大型国企反复协商,有20多个省获得了出口指标,最后这些指标有八成被分给了外贸出口企业。

蒙省作为稀土生产大省，1999年的出口配额总计只有三千吨，大头被苏、赣、粤、湘拿走。

蒙省领导去外贸部里要指标,人家说赣、苏等省过去都是稀土出口大省,不给他们配额，难道让他们的那些企业关门？

这几年运行下来，蒙省的配额没有增加，反倒是蓟市、沪省获得了更多配额，因为蓟市和沪市是港口城市。

可笑的是，东华环保科技公司作为生产稀土的主力，出口配额竟然是零。

当年陈立东在稀土大会上曾经要求获得50%的出口配额，事后没人记得。

而且，即使实行了配额制管理，稀土出口管控的目的也没有达成。

出口稀土的目的是啥？

二十年前是换外汇，十年前是换技术。

现在看，一切皆空。

在1998年那次大会上，陈立东曾经提出“希望未来我们出口的，将不再是稀土金属、氧化物和稀土合金等初级产品，而是加工后的应用产成品以及消费品。”

然而，为了获取好处，多数外贸企业拿到稀土金属后，直接发往了国外，并且出口到国外的仍旧是稀土金属、稀土合金，出口价格也始终在低位运行。

两年前，周文亮曾经写过一份内参，反映了初级稀土产品出口的问题。

之后有关部门采取了一些措施。

这些措施的效果就是，一批外资、合资企业进入华夏，与当地势力勾结，收购或者新建生产工厂，以低价获得稀土，随后再将成品出口到国外。

当年陈立东费尽心思获得鹿钢尾矿库的处理权，主要目的当然是为了喂饱系统熔炉，换金币、产仆从。

其中更有一份除掉隐患、废物利用、保护环境、报国富民的拳拳之心。

在全国稀土大会上，当着那么多高官、那么多专家，陈立东曾慷慨陈词，誓言要解决稀土产业中的诸多问题。

没想到转了一圈，他提炼的稀土金属大部分仍旧被以白菜价供应到国外，只是为某些外贸单位获得好处。

看到这种情景，能不急？

正好鹿城国税局大过年的不休息，要对东华环保进行税务核查,至于是打秋风还是要挖这棵摇钱树陈立东就不管了。

反正，他就以这个为借口，把稀土生产给停了。

停售稀土，目的当然是卡外国人的脖子。

这么一卡，效果就有了。

这不，由外贸部改组后的商务部里的某些人就坐不住了。

他们安排一位副司长约谈东华集团总经理罗浩，实际上是投石问路。包括暂停发放整车出口资质,也是如此。

东华以实业立身,但集团有海量的进出口业务，商务部如果下狠手，还有更厉害的招数。

比如联合海关暂停一批机电设备出口，就可以让东华精工违约，毁掉商务信誉。

比如将莱纳公司列入黑名单，禁止进口该公司提供的商品。

当然，如果这么操作，就得有实锤的证据证明这些业务有违法违规的问题，否则就属于行政违法了。

暂停发放东华汽车有限公司的整车出口资质就不同了,如果东华追究原因的话，对方可以说东华提供的资料不齐，也可以说需要对企业的有关情况进行复核，还可以说经办人填报的表格书写错误，等等。

总之,可以找到十几种理由拖延下去。

然后,就看东华的态度了。

陈立东的态度是，不搭理他们。

......

2005年春节，索亚首都霍尼亚非常热闹。

索亚虽然不大,却也是麻雀虽小、五脏俱全。

这个海岛国家共分9个省和一个直辖区。