他以前就没有好好想过这个问题！

萧何、韩信、李斯等人，也是陷入思索之中…

陈麒麟自问自答道：

“就说将诏令从咸阳送到孔雀王朝的都城，这一路去山高险阻，没有个半年时间，休想将政令传到！

就不要说更远的欧洲、非洲了，估计都要数年才能将政令送到…”

嬴政、扶苏、李斯、萧何等人没有言语，继续沉思。

陈麒麟接着道：

“如此自然会造成朝廷行政命令的巨大延迟，不利于疆域管理和政策开展。

若是那些疆域造反了，等传到朝廷也已是半年甚至数年后的事情！

其次，文化差异，那些远离大秦本土的地域文化是很难被同化的，朝廷的过多投入也会变成做无用功和巨大浪费。

再者，要治理遥远疆域，从而实现与本土相同的行政效果，陛下将要因此投入比在本土更多的行政资源，最终将本土拖垮…

所以，我建议陛下，对那些距离大秦本土遥远，且没有与本土接壤的地域，进行殖民化管理！”

嬴政、扶苏、李斯等人，沉默了好一会。

先生的一席话，确实值得深思。

好一会后，嬴政心里的不满已经全部消失无踪，虚心向先生道：“请问先生，何为殖民化管理？”

陈麒麟想了想：

“我先跟陛下说说，何为殖民！

殖民是一个大国在国外寻求并获得对经济上、政治上和文化上不发达地区的占有权的过程。

通俗的讲呢，就是通过各种手段，把被征服地区的人圈养起来，然后获得他们的劳动财富。”