凉州府，原为先汉凉州郡，汉崩，又为凉国都府，逾四百年，号“西北形胜，云中之城”

大周宣武三十九年，宣帝派鹰扬卫大将军，扬零侯薛且末为西北行军大总管远征凉国，在凉州城外大破凉国主力，生擒凉后主。

宣武四十年，宣帝下旨设凉州巡抚和凉州都督府，彻底将凉国并入大周，下辖龙幽、天河、武驰、天火、神游等二十一郡，治凉州府。

…………

四日后，马晋一行人风餐露宿，日行千余里终于赶到了这座号称“大周西北第一城”的凉州城。

在离城池数里外的一处官道上，马晋等人坐在阴凉处，看着官道上来来往往，成群结队的百姓商队。

“凉州不愧是西北第一城，看这官道上的行人，就知其繁华了。”马晋笑叹道。

“主政凉州的是何人？”马晋忽然问了一句。

“回陛下，是萧国涛，昭武十年从扬州布政使调任凉州巡抚。”王承恩忙走到马晋身前道。

“如此么说来，萧国涛已经在凉州任上七八年了？”马晋眉头微皱，这可不是什么好现象。

“籍贯何处？”

“凉州，龙岩郡人士！”马晋的眉头一时间皱的更深了，吏部的官员是干什么吃的，把朝廷的回避制度当摆设了吗？

要知道，当年宣武皇帝，为了防止地方官员尾大不掉，滋生裙带关系，也为了抑制盘根错节的地方实力，建立了任官回避制度，并详细的分为籍地、亲属、职务三项。

宣帝在律令中规定，任何官员不得在本省内为官。

同时规定了，五品以上官员，直系亲属不得在同一汛地，同一衙署为官。

二品以上的官员，亲属不得任谏官和监察官，毕竟古时候提倡是“百善孝为先”，监察官与谏官因职责所在，难免会对朝廷施政进行弹劾，如果出现晚辈弹劾前辈的情形，不但与礼制不合，也必然会出现不敢言，不敢谏的情况。

在如此严厉的制度下，赫然出现了一位“例外”，竟然在本籍地任巡抚达七八年之久，岂不是太过荒谬？

马晋现在已经可以想象，萧国涛的身边有多少盘根错节的关系网、利益圈，特别是凉州这等贸易无比繁盛的地方，蕴含了多大的利益？这萧国涛恐怕已经发展成一头“地头蟒”了。

想到这里，马晋心中的紧迫感越发浓郁起来，吏治改革已经到了迫在眉睫的地步，他可不相信整个天下就一个“萧国涛”。