“知道他们为什么会反吗？因为大唐并没有真正降服他们。”

秦牧看着脸色发青的李世民，继续说道：

“先从肉体上彻底的打服！”

“然后再从精神上和经济上控制住他们，慢慢的同化，让他们承认自己是大唐的子民，那才叫降服！”

李世民一怔，疑惑的问道：“从精神上和经济上控制住他们？如何控制？”

秦牧笑了笑：“君不见，秦始皇当年一统六国，他是怎么做的？”

李世民闻言，陷入了沉思。

秦牧继续说道：“政治上建立中央集权制度，这个自不用多说，主要是在经济上统一了货币，统一了度量衡，文化上统一文字，思想上加强思想控制，甚至焚书坑儒，毁掉他们的文化思想，重新建立一套体系！”

李世民闻言又是沉默良久，眼中渐有光芒亮起。

突然，李世民的眉头又皱了起来：

“可是那些番邦多是游牧民族，常年居无定所，想要统一他们，不容易。”

“不错！”秦牧点了点头，他就喜欢跟二公子这样的聪明人对话，“所以大唐可以效仿汉代都护府的建制，在边境建立都护府，用来管理降服的异邦和维持秩序。”

“都护府？”

李世民闻言眼神又是一亮，呼吸变得有些急促。

事实上，后来的李世民也是建立了都护府，只不过时间要晚一些，不过取得的效果相当显著，足以说明都护府的作用。

秦牧继续说道：“都护府除了管理的作用之外，在我看来，他还有一个很重要的作用！”

李世民迫不及待的问道：“什么作用？”

秦牧说道：“那就是从思想上和经济上控制他们！”

李世民沉声道：“请秦公子指教。”

秦牧道：“思想上，大唐可以利用都护府向他们传播佛教。”

“佛教？”