“维二十九年，时在中春，阳和方起。皇帝东游，巡登之罘，临照于海。……六国回辟，贪戾无厌，虐杀不已。皇帝哀众，遂发讨师，奋扬武德。……群臣诵功，请刻于石，表垂于常式。”

徐泽站在之罘山上，视线从已然有些模糊的始皇帝石刻收回，放眼山下的之罘湾。

平静的海面上，阮小七、熊蒙和蒋敬正划着三艘小船，仔细测量记录湾内水深数据。

徐泽视力甚好，从阮小七、熊蒙二人提绳比划的次数，就能看出刚才测量的一片水域水深均在三丈以上。

这里名为之罘湾，是童太尉划给徐泽所部的栖息港，上午徐泽特意寻问了附近老人有关此处的潮汐和季风、雨量等情况，现在有了实际水深数据，他已经能够确认，这里确实是一处极佳的自然港，水文条件极好，稍加建设即可使用。

实际上，春秋时之罘湾即为诸国五大港口之一，唐代以前，新罗商人、日本遣唐使、学问大僧等，大多由之罘湾、登州港等地登陆。

但大宋立国后，由于疆域狭小，登州三面环海，直面高丽和辽国，为防辽人和高丽人跨海相击，朝廷乃主动收缩防御。

敕令“客旅商贩不得往高丽、新罗及登、莱州界，违者并徒二年，船物皆没入官”，熙宁后，甚至将京东东路沿海皆划为“禁海地分，不通舟船往来”。

朝廷只保留登州蓬莱和刘公山两个港口以作军用，放弃了夹在两港之间的之罘湾，并回迁了大部分居户。

百年沧海桑田，之罘湾因为多年未行大船，不能盲目相信古籍介绍，一些基本数据，还是要亲自测量。

不得不承认，童太尉为人大气，只要能为他实心办事，绝对舍得放权，这点比起梁子美相公豪爽太多了——当然，前提是忽略近在咫尺的平海、安海两营水师和宣毅、武卫、威边、安东四营马步军，以及平海、橙海两营弩手这些登州的驻军。

修建码头和营地非一日之功，徐泽也不可能一次性拿出这么多钱来建设大工程，目前只需圈好地，建起一个框架就行。

之罘湾这么优越的地理位置，周边肯定不缺百姓，但失去商业港口地位后，官府又出于防止敌国奸细渡海和本国百姓私煮海盐等考虑，制定了诸多限制措施，周边百姓面临着和梁山亡户当初一样的窘境——鱼获捞上来，却赚不到钱，哪怕海鱼有盐，晒干后更易保存和运输，但官府怎么会想不到“咸鱼税”？

徐泽在拿出炭笔，对照实际地形，在地图上圈出一个不规则的区域，对负责初期建设的梁义吩咐道：“所有的连接点全部埋上界碑，圈内的百姓听其自便，愿意迁走的，帮他们盖好新房，不愿离去的，我们以后招工、招募水手也都用得着。”

“但暂时不要招募他们，我们是外来者，目前人也少，不能只靠官面身份压制。先期自己的住的营地必须自己人建，让这些人长长见识，看看什么是同舟社速度和标准！”

“明白！”