这是另一种形式的，无关大局，无伤大雅，低烈度的博弈。

包括姜玉兰在内，所有人都不相信天子不知道这种事情是世界政府，是风险审查委员会故意做的。但它仍旧选择了退步，这就足以说明很多东西了。

其一，那份文档并不是规定死的，其中也是有商谈的余地的。

其二，外交斡旋手段确实有效，只要能找到合适的方法。

但同时，姜玉兰也意识到，外交斡旋手段也有其局限性。那便是，最多只能做出一些细微的调整，对于大局无能为力。

就像这一次博弈，由世界棋院所参与的工程全部延后——这些工程足足有几十个，涉及到数万名工人，将其延后的话，可以节省的人力和资源堪称天量，但也需要清醒的意识到，相比起整体，这些人力和资源连百分之一都占不到。

但无论如何，这些工作总是有意义的。

值此时刻，能多做一点，便多做一点吧。

又过了几天时间，风险审查委员会的初步审查终于告一段落，最终结果，也提交到姜玉兰身前。

这个时候，这个经历过不知道多少大风大浪的中年女子沉默了。

委员会最终的结论是，依据当前人类文明所掌握的生产力来判断，在十年之内完成这份文件之中所要求的工程项目——已经去除了之前外交斡旋达成协议的那些项目，首先第一点便是，全面暂停人类内部的一切建造任务，所有的建造力量都要集中到这里来。

并不仅仅如此，在三年时间之内，世界政府必须要组织、培训至少一亿名拥有一定知识储备的人补充进来。

须知道，救世者文明所要求的这些项目，与以往人类自发进行的建造任务是不同的。那些项目从本质上来说，是一种生产行为，因为人类自发建造出的建筑对于人类社会来说是有用的，是可以反哺社会的。譬如桥梁，譬如铁路等。

但建造救世者文明所要求的这些项目，从本质上来说，却是一种无效劳动的行为。因为它们并不会对人类社会产生积极的效果，或者只有很少的积极效果。

就像两队人，一队人在挖坑，一队人在填坑，看似热火朝天，其实没有产生任何社会效益。