傅小官写的是三封信。

一封去了西山给董书兰，还有两封去了金陵给的虞问筠和燕小楼。

在给董书兰的这封信里，他让董书兰立刻安排人手银钱前往平陵曲邑二县。

按照西山那些作坊的设计，在这两个县招收工人，建立水泥作坊和砖瓦作坊，这两种作坊所需要的人最多，而产出的水泥砖瓦将用于开年的商品作坊建设。

而在给虞问筠的信里，他让虞问筠向尚皇后建议，请尚皇后出面，倡议天下商人前往永宁州投资。

而在给燕小楼的信里，他让燕小楼请燕北溪向陛下请求，对于商业试点的县郡拿出具体的优惠政策。

三管齐下，这样的推进可能会更快一点。