北溟梵洋秘境之中，上上下下的蛟龙族人，差不多约有几万多人——比龙陇原本预估的要多得多。

几万人的吃喝拉撒，要全部管起来是很困难的。

但北溟梵洋群龙无首已经多年，因此大家也已经适应了这种长期的无政府状态，家家户户都以「管好自己的事」为优先，不需要太多的管理职能。

反过来说，这种散漫的状态也严重影响了北溟梵洋的发展。

例如就「要不要对外交流」这个事情，从头到尾也只有龙源长老和龙栖长老（激进派带头的中年修士）两人争论不休，其余的蛟龙修士都对此毫不关心。

由此可见，北溟梵洋不仅是缺乏领导层，甚至都没有一个「接下来要如何发展」的集体共识。

要将这样的北溟梵洋捏合起来，首先要面对的就是一盘散沙的人心。

龙狐作为应龙皇帝的女儿，在这方面拥有天然的政治威望；

如果她本身的修为境界能达到老祖级别，那统治地位就更加不动如山化形境的修为终归还是低微了些，所以便需要拉拢洞元境的这批长老，确保后续无论是施政还是改革，都能顺利地进行下去。

「这里头总共有三个派系。」龙陇开始教导龙狐帝王心术，「龙源长老的亲外派，龙栖长老的排外派，以及没有任何倾向的中立派。」

「呃。」龙狐试着自己做阅读理解，「扶持亲外派，拉拢中立派，打击排外派是吗？」

「是的，但不完全是。」龙陇高深莫测地说道，「北溟梵洋的亲外派，你觉得有什么特点？」

「人少?「龙狐猜测问道。

「人确实少。」龙陇说道，「通常来说，愿意参政的人数和人口基数是成正比的。」